日期：2004-03-22 发表媒体：计算机世界报

发展我国软件产业，不能简单地照搬或套用某一种模式。必须根据我国软件行业现状，结合我国具体国情，扬长避短，发挥我们的优势，找准突破口，发展局部创新软件，融入世界软件市场，形成具有中国特色的“中国模式”。

爱尔兰、印度和以色列的三种软件发展的成功模式，对于发展我国软件产业带来很多启示。三国的成功模式既包含了发展软件产业的共同经验，也包含了适合它们各自国情的产业发展模式。那么，我国软件产业发展应采取什么模式呢？

发展我国软件产业，不能简单地照搬或套用某一种模式。必须根据我国软件行业现状，结合我国具体国情，扬长避短，发挥我们的优势，找准突破口，发展局部创新软件，融入世界软件市场，形成具有中国特色的“中国模式”。

发挥国家政府职能 贯彻行业发展政策

“3 I”的成功经验表明，政府在促进软件产业发展中具有重要的作用。政府的作用主要体现在制定软件行业发展战略，出台软件行业发展政策，发挥带头、引导和组织作用，促进信息交流，加强基础设施建设和重大项目的资金投入，努力改善投资环境，重视知识产权保护，坚决打击软件走私和盗版活动等。

加强信息教育 促进产学研结合

由政府牵头，加快国家示范性软件学院和职业技术学院建设，扩大招生规模，改善办学条件，加强师资队伍、课程和教材建设。积极开展与国外教学机构、国际著名软件企业和国内软件企业的联合办学，多模式、多渠道培养软件人才，既要培养大量熟练软件编码的“软件蓝领”，也要培养项目管理、软件构架系统分析师，培养熟悉国际软件市场运作模式的高级管理人才。鼓励企业与高校合作，加强高校科技园建设，加速研究成果商品化和产业化。

满足国内市场 扩大国际市场

和“3 I”不同，我国有巨大的国内软件市场，因此，不能简单地强调软件出口导向型模式。我们在3C融合、数字电视、移动通信、网络游戏等领域，都具有较大的国内市场发展潜力。实施电子政务、企业信息化、社会信息化、传统产业改造等信息化的工程建设，特别是西部大开发，振兴东北老工业基地等国家经济发展战略，将为信息产业提供广阔的发展环境和市场空间。

同时，国内软件企业必须坚定国际化发展的方向，充分拓展国际市场，增强自身的国际竞争力。借鉴爱尔兰的成功经验，重视和引导我国软件本地化行业的发展，作为提高软件出口能力的起点。借鉴印度的成功经验，积极从事软件外包业务，在外包的过程中学习先进的技术和管理经验。针对我国软件出口行业的现状，在继续保持对日韩软件出口的优势的同时，我们必须积极开拓欧美软件市场。

实施大公司战略 加强企业品牌建设

印度软件外包发展的经验表明，必须建立规模较大的国际化企业，提供软件需求分析、软件框架设计、软件编码、测试、项目管理等全套软件工程服务能力。发展壮大软件企业特别是骨干企业，是满足国内市场需求的基础，也是开拓国际市场、提高国际竞争力的关键，要加快形成一批具有行业特色、产业优势、规模效应和品牌形象的龙头企业。作为补充，鼓励在政府和行业协会协调下，由多家企业根据市场需求，组建行业发展联盟，加强彼此的协作和信息共享，通过整合资源，建立强势品牌，提升产业的综合竞争力。

找准突破口 发展局部创新软件

以色列软件行业的成功表明，没有自主创新的软件技术，在国际市场上是没有任何竞争力的。我国软件产业必须认真把握好自己在国际分工上的定位，以自主安全的操作系统和安全软件为突破口，集中力量发展我国自主的基础软件和工具软件；推行软件开发过程管理、项目管理、人力资源管理，重视标准化和质量体系建设，提高企业工程化管理能力，增强大型国际软件项目设计和管理能力。

全球软件产业新趋势

从世界软件产业格局看，随着国际生产要素的重组和产业的转移，目前以美国、日本、爱尔兰、印度、以色列等国为主形成了国际软件产业分工体系，世界软件产业链中的上游、中游和下游链条分布逐渐明晰。软件产业的竞争日益表现为人才、技术、管理与资本等多重优势的综合较量。

从世界信息市场内容看，软件和服务已经占据市场更多份额，将成为世界市场的主流。在信息产业最发达的美国，软件和服务已接近70％的市场份额，而硬件大概只有30％多一点。从全球的平均水平看，IT服务和软件大概占到60％多，硬件接近40％。其中，软件外包服务是世界软件产业发展的一个重要趋势，据IDC的预测，全球应用软件外包服务市场以平均每年29.2%的速度增长。

从国际软件技术趋势来看，软件工程技术日益普及，软件开发、平台、环境开始广泛使用；对软件开发过程的研究开始转向对软件生产过程的研究；大规模应用系统集成技术成为主要技术热点；开放化、标准化成为主流。项目管理和技术创新成为增强软件行业核心竞争力所在。

（计算机世界报 第10期 E16）

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