日期：2004-09-20 发表媒体：计算机世界报

当今我国软件行业的热点之一当属软件外包，面对这股巨大的软件外包大潮，笔者认为隐含着过热的危险，应该警惕泡沫，需要冷思考。

热潮滚涌

发展我国软件行业，振兴我国IT产业，早已成为政府、企业、学者、行业人士的共同目标。10年过去了，我们的产业技术、规模、市场已经取得的明显的进步，但是与国外同行相比，我们依然缺乏核心技术，我们的软件企业规模普遍弱小，软件出口市场份额依然非常低。

我们的软件行业为什么总是“长不大的孩子”？我国发展软件行业的路在何方？在分析全球信息技术和产业现状，学习其他国家的成功经验，许多人猛然发现了一张妙方，就像急切需要强壮身体的人发现了“新盖中盖”，此方一经发现，便如雨后春笋般地迅速传播开来，热度急剧升温，而且仍然在不断加强中。

这张妙方就是“软件外包”。

当前国内媒体热衷讨论软件外包，翻开国内IT媒体，软件外包成为频度很高的关键词，软件外包热浪扑面而来。许多软件企业近来开始从事软件外包服务，还有更多的企业跃跃欲试，准备大力发展外包服务。政府也提供政策和措施方面的大力支持。

透视

软件外包是什么？软件外包就是软件企业选择合适的外包服务伙伴，将软件项目中的全部或部分工作发包给提供外包服务的企业完成的软件活动。软件之所以被外包出去，主要是要降低软件项目成本，软件发包方可以集中精力从事核心竞争力业务。

其实外包并不是新鲜事物，外包在其他行业早已成为历史话题。只是由于软件产业属于新兴产业，目前处于成长时期，软件技术和市场规模成熟到一定程度，软件外包作为经营和服务方式是顺理成章的事情。正是由于外包在软件行业属于新生事物，对于任何新生事物，人们的认识往往落后于实践，这就是为什么软件外包成为热烈讨论的话题的原因。

软件外包的兴起和繁荣，是国际软件生产要素的重组和产业转移的结果，是经济全球化推动软件产业的世界分工与协作的体现。追求经济利益的最大化是软件外包的最大动力。软件技术的进步，因特网技术的发展和基础通信设施的完善，为软件外包的发展提供了环境。

国内关于外包的讨论已经太多，但是对外包的范围的理解，很多人的想法比较混乱。不少人一提外包，就认为外包就是软件外包，软件外包就是软件编码。

软件外包只是外包的一个子集，一个很小的部分，例如，近来兴起的人力资源管理外包和电信服务呼叫中心外包都属于外包业务。现在业务流程外包(BPO)已经成为外包服务的新的发展趋势。

软件外包中，软件编码只是软件外包的很小的部分，而且是最低层的部分。大型完整的软件外包项目往往包括软件系统分析、框架设计、软件设计、软件编码、软件测试、软件质量保证、软件管理等多个部分。

国内媒体对于软件外包的讨论，对于发展外包的作用，大力歌颂外包作用的论调占据主流，这种论调认为软件外包是发展国家软件产业的重要方法，是促进软件企业国际化的道路，是增强国产软件行业国际竞争力的渠道。果真如此吗？

局限

毫无疑问，软件外包在全球的兴起，为我国发展软件产业带来了历史的机遇，重视机遇，把握良机，扬长避短，可以促进我国软件产业的发展。但是，软件外包不是灵丹妙药，不能从根本上提高我国软件产业的技术能力，也不能成为推动国内软件企业走向国际化的唯一手段。片面强调发展国内软件外包服务的重要性，不利于软件产业的健康发展。

从软件外包的内容看，凡是被外包出去的，都是软件系统非核心的内容。核心内容和技术都被大型软件开发商牢牢控制着。因此，通过提供软件外包服务，对产品没有拥有任何知识产权，也就没有任何技术竞争力。软件产业已经发展为高端、终端、低端的完整产业链，软件外包位于产业链的最低端，附加值相当低，不会拥有具有核心竞争力的软件产品，所以，完全依靠为国外提供软件服务，是不可能提高软件综合竞争力的。

随着经济全球化的加速发展，我国加入WTO后，更多的国际软件企业进入国内市场，我国软件企业面临着国内市场和国际市场的双重挑战，企业国际化发展战略是发展自我，提供综合竞争力的选择。企业如何国际化？如果把能够为国外软件公司提供软件外包服务，甚至在国外建立分公司或办事处从事软件外包接单任务，当作企业走向国家化的标志，这是严重的误解。企业国际化，更重要的是具有国际化的核心产品、技术和服务，具有国际化战略、管理、经营和运作理念，具有国际化市场拓展能力。

对软件外包服务跨入门槛的认识也存在一些误区。尽管软件外包不是高科技，这并不表示任何软件企业都有能力承接软件外包服务。国内很多软件企业幻想通过搭上软件外包大船，借船出海，发展壮大，但是往往由于自身技术和管理综合素质不过关而事与愿违。

欧美国家对我国软件企业外包能力的考查主要在以下几方面：一是成本是不是足够低，二是企业的技术实力如何，三是企业的项目管理经验，四是英语的理解与沟通能力，五是充足的人才储备。

我国的不少软件企业虽然人力成本很低，但是其他方面都处于劣势。软件企业规模小，软件开发流程不规范，项目管理知识，尤其是国际大型项目管理经验欠缺，语言交流和理解存在障碍，软件产业浮躁，人员流动率高都是阻碍企业从事软件外包的因素。

冷思考

发展软件外包，没有必要跟风，要量力而行，有所为有所不为。我国软件具有广大的国内市场需求，特别在产业结构调整和传统企业改造过程中，国内软件企业大有可为。信息化推动工业化，工业化促进信息化，为国内软件企业的发展提供充分的发挥空间。因此，没有必要都往软件外包服务的一条船上挤。

学会两条腿走路，国内市场和国际市场分头并进。重视国内市场的软件需求，开发潜在国内用户，国内企业对国内用户的需求，更容易通过沟通和互相直接的现场交流充分理解。有条件的软件企业积极走出去，通过向国外大型软件企业提供软件外包服务，取得稳定的经济收益，也可以学习国际大型软件项目的管理经验，促进内部技术的提高和过程规范，达到维持生存，保持发展，学习技术，提高完善的目的。

发展软件产业，离不开政府的政策、市场和环境的支持。扩大我国的软件外包服务能力，政府已经提出了鼓励政策和发展目标，也提供了很大具体的支持措施。目前这方面的问题是，政府制定软件出口目标要根据国内企业的现状和真实实力，目标定得太高，会脱离实际，不能大跃进。另外，政策的具体落实要加强。保护民族软件产业是世界通行惯例，但是过度的保护和扶持，反而不利于我国软件行业的健康发展。

从软件企业角度讲，软件企业不能光靠政府政策扶持和保护，一方面要充分利用政府的各项优惠政策，另一方面，企业生存主要靠自己。必须充分认识到市场竞争的残酷性，软件企业最重要的是先维持生存，然后才有可能发展和扩大。规模小，技术差，抵抗风险的能力就低，提供软件外包的竞争能力就弱。因此，如果企业的技术和管理积累到一定程度，企业的发展成一定规模，再从事软件外包服务，成功地概率就很大。提供软件外包服务只能作为促进企业发展的手段，企业必须要把开发具有知识产权的核心产品或服务作为迎接挑战的武器。

结语

应当重视软件外包的机遇，但是不可盲目夸大软件外包的作用，要警惕软件外包过热，防范软件外包泡沫和风险，软件外包不能拯救我国软件企业。软件外包不是“盖中盖”，对软件企业不能起到强身健体的奇效。“打铁还需自身硬”，国内软件企业如果要从事软件外包服务，必须从完善自身的技术和管理做起，吸引和留住人才，充分理解软件外包的特点和要求。